Se entenderá por empoderamiento al término surgido hace 20 años atrás con el movimiento internacional de mujeres al desarrollar nuevos enfoques y estrategias para luchar contra la discriminación. Sin embargo desde los estudios de HOFMAN (2004: 8) se afirma que:
“No existe una definición homogénea o única del concepto empoderamiento”
El empoderamiento puede ser entendido desde dos perspectivas la administrativa y la social.
Desde la perspectiva administrativa empoderamiento es el proceso no sólo de delegar poder y autoridad a los subordinados y conferirles el sentimiento de que son dueños de su propio trabajo, sino que además es el proceso de influir, como en la calidad total, o la reingeniería, proveyendo elementos para fortalecer los procesos que llevan a las empresas a su adecuado desarrollo. Entonces el empoderamiento implica ceder poder y control al personal con todos los “riesgos” que implica aquello. Las personas pueden decidir qué hacer y cómo hacerlo para lograr un objetivo principal.
Al dar poder es necesario también dotar del entrenamiento necesario para que se ejerza. De esa manera el poder se convierte en una herramienta estratégica que fortalece el liderazgo, da sentido al trabajo en equipo y motiva da la oportunidad y la responsabilidad de dar lo mejor de sí.
El momento en que se da poder se está conciente de que los miembros empoderados , en los equipos de trabajo y en la organización, tendrán completo acceso y uso de información crítica, poseerán tecnología, habilidades, responsabilidades, y autoridad para autorizar la información.
Para que el empoderamiento funcione adecuadamente es necesario considerar los diversos grados que posee. Cuando es igual a la responsabilidad, es decir P=R funciona adecuadamente. Si el poder es mayor que la responsabilidad P>R, el resultado podría ser una conducta autocrática por parte del superior, quien no se hace responsable de sus acciones. Si la responsabilidad es mayor que el poder R>P, el resultado podría ser la frustración de los miembros de un equipo, dado que carecen del poder necesario para desempeñar las tareas de las que son responsables.
Desde la perspectiva social, ActionAid Brazil , se afirma que el empoderamiento debe ser entendido como un abordaje y un proceso. Un abordaje que coloca a las personas y el poder en el centro de los procesos de desarrollo, y un proceso por el cual las personas, las organizaciones, las comunidades, toman control de sus propios asuntos, de su propia vida y toman conciencia de su habilidad y competencia para producir, crear y generar. Definición que se complementa a través de la perspectiva de HOFMANN (2004: 11) , que es la más apropiada en esta investigación porque considera que el empoderamiento es:
…tanto una estrategia política transformadora, como la construcción de nuevos conocimientos y capacidades.
Lo que significa que parte de cuatro reflexiones; El proceso social cuestionador (que tienen la proyección de cuestionar las estructura políticas existentes, dimensión integral del proceso, es por lo tanto una estrategia política), la contextualización (interpretarlo en forma diversa por distintos grupos de interés y en distintos contextos), la relevancia social y movilización (problemas e intereses que van más allá de intereses de grupos aislados, tienen relevancia social y generan movilización) y finalmente el protagonismo de las organizaciones sociales, es decir empoderamiento de la propias organizaciones sociales, de los equipos de trabajo.
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